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“权力上交”让市长能动性大大降低。近年来法国进行的地方区域整合导致城市城镇联合体规模越来越大，联合体中的中小城市的政治地位越来越低。法国政治学院政治研究中心研究员、盖朗德市前市长吕克·鲁邦分析称，区域整合使得权力更加向上集中，小城市市长失去了决策权，“他们被淹没在地方民意代表中，自己构思和推进政策的能力大大受限，产生强烈的被剥夺感。”
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